近年来，一些校外培训机构违背教育规律和青少年成长发展规律，开展以“应试”为导向的培训，造成中小学生课外负担过重，增加了家庭经济负担，破坏了良好的教育生态，学生不堪重负，家长叫苦连连，社会反映强烈。针对这些问题，国务院办公厅日前发布《关于规范校外培训机构发展的意见》，要求切实减轻中小学生过重课外负担，促进校外培训机构规范有序发展。虽然这些课外培训机构规模不一、形式多样、名称各异、性质不同，但有许多共同特点和存在的问题，具体表现在：

     1.这些机构一般设立在名校的周围，依托名校效应招揽生源，且培训老师不固定，一部分是公办或私立学校的教师，一部分是在读大中专院校或已毕业但无证上岗的学生。

     2.这些机构培训的主要对象是中小学生，尤其是以毕业班的学生居多，培训科目主要是数学、物理、化学、英语、语文等，也有音乐、美术等。

     3.大部分机构属无证经营，缺乏合法的办学资质，缺乏必要的市场监管。

     4.这些培训场所由于场地有限，设备简陋，通风采光条件较差，卫生环境也不好，存在很大安全隐患。

     5.培训人员有在读大中专院校或已毕业但无证上岗的学生，由于没有实践教学经验，培训质量难于保证，有误人子弟之嫌。

     6.有些家教只定位在辅导学生家庭作业上，弱化了对学生行为习惯、生存生活能力的培养和提高。

     7.这些机构收费标准不一，随意性较大，且费用较高，一方面加重了学生家庭负担，另一方面又有违市场公平原则。

     8.由于家长们有望子成龙、望女成凤的严重心理，自小孩上幼儿园开始，就拼命安排上各种培训班，有此违背小孩的意愿、兴趣，这样给小孩增加了负担，剥夺了孩子童年的美好时光。

    因此，我建议：

    1.严把培训机构（培训班）的准入关，加强宏观调控，坚持控制规模，有序发展，使合理、有序、有效的辅导成为学校课程的有益补充，成为适应学生个体差异，能够因材施教的一个重要措施，确保校外辅导这一资源得到合理配置；

    2.各级政府要牵头，联合消防、教育、工商、税务、物价等部门，制定相应督导评估细则，对各辖区所有培训机构或私自办班的进行清理整顿，加强培训机构的安全、卫生、管理等检查，依法取缔无证机构和场所，规范市场主体。

    3.建立培训人员档案，对培训人员实行资格认证制度，提高培训人员素质，确保培训质量。

    4.各级政府在财力允许的条件下，也可结合本地区的实际需要兴办一些公共培训机构，提供基本的培训服务。

    5.市政府会同教育行政部门成立一个执法监督小组，并开通举报电话，向社会公布，对此项工作进行监督检查，以保证我省校外培训机构（培训班）走上健康发展的轨道。