农业旅游是现代农业和旅游相结合的新型旅游形式，利用农村的自然风光作为旅游资源，以农业生产过程、农村风貌、农民劳动生活为主要吸引物，通过农业科技成果展示，农事体验与教育，农产品加工及销售等动形式，让游客在从事农耕、采摘、制作的过程中享受回归自然的乐趣。因为它特殊的产品形式和农村密切相关的特点，它在推动新型城镇化发展的过程中可以起到重要作用。  

　　一、发展农业旅游可推动新型城镇化进程的原因分析  

　　1、农业旅游是新型城镇化发展的重要方式。新型城镇化的发展理念要有“人口的城镇化”，是产业、人口、土地、社会、农村五位一体的城镇化复合型产业，它的发展增加了城市与农村居民之间的交流，吸引城市的客源和资金来到农村，利用城市的资本和科技信息优势，促进现代农业的发展，推动农村经济发展、提高农民的素质、改善农村的面貌、缩小城乡的差距。农业旅游改变传统产业结构和产业发展和运作模式，增强产业间互动与支持效应，降低产品和服务成本，创造收益递增机会，扩大产业价值，形成产业复合的“倍增效应”。是破解“三农”困局之路。   

　　2、农业旅游是低成本低碳化的新型城镇化之路。通过发展农业旅游使农村就地变城。我国农村有着丰富的旅游资源，极具开发价值。这为发展农业旅游和新型城镇化建设提供基础。在建设过程中，要把旅游发展的理念和城市建设的理念有机融合，优势互补，就能建起各具特色的旅游村镇，这样的发展模式，农村可以就地变城，农民可以就地变工，产业可以就地转型，能够有效地实现产城结合，一城一业，不但旅游特色鲜明，而且城市个性明显。农业旅游是低成本低碳化的新型城镇化之路。 

　　二、发展农业旅游的建议  

　　1、进一步强化政府在农业旅游发展中的主导作用。政府主导作用一方面体现在政策的支持和资金使用的优惠，另一方体现在监管方面。目前政府对农业旅游的形式、规模、运作模式还没有相对成熟的规范，农业旅游介于农业与旅游业之间，在使用土地性质方面，建筑规模、建筑形式等方面的规定不够明晰。建议将农业旅游与农业和旅游业区分开来，作为独立的产业形式进行报批，并逐步完善报批的程序，同时根据农业旅游所涉及农业产品开发的种类进行相应的政府补贴政策支持。  

　　2、政府统筹规划，避免形式雷同。经过多年发展，目前农业旅游的形式主要集中表现为农务参与型、乡土民俗体验型、观光果园采摘型等三种形式，纵观郑州周边的农业旅游项目，无外乎这三种形式，据观察，在前些年，这种形式刚刚出现的时候，能够较好吸引客源，生意较好，但是经过长时间的发展，形式的单一及设施更新维护的不够及时，使客源大量流失，多数经营不善。建议结合郑州周边新型城镇化发展的规划，根据当地资源进行统一规划布局，避免形式相同的农业旅游扎堆出现。  

　　3、加大研究力度，从三产拓展到四产、五产。农业旅游虽然已经发展多年，但是研究力度不大，所以很多农业旅游陷于形式单一、盈利能力小的困境，建议增加休闲农业旅游产业发展培训机构，对农业旅游从业人员进行农业旅游产品设计、农业科技、职业道德、民俗文化、旅游接待经营管理等方面的培训，从而提高服务质量，提供规范和标准化服务，提高从业人员综合素质，为农业旅游发展提供人才资源保障。