长期以来，由于中小学作息时间与家长上下班时间不同步，学生“午餐难”、“接送难”的问题长期困扰众多家长。2019年8月1日，河南省委常委、郑州市委书记徐立毅同志调研郑州教育时提出“中小学午餐供餐及课后延时服务”等五个民生问题后，郑州市教育局迅速行动，成立专班开展调研活动。同年8月23日，郑州市召开全市教育大会，明确提出了“高质量建设美好教育”的奋斗目标，并将郑州市内九区中小学午餐供餐工作作为民生工程、民心工程，予以部署安排。到现在，该项工作实施一年多来，为家长们有效扫除了“后顾之忧”，是名副其实的“暖心工程”。央视新闻直播间也播出了《河南郑州“官方带娃”服务让家长安心上班》，点赞郑州。

目前，郑州市内九区午餐供餐服务以学校食堂自主经营、学校食堂专业化餐饮公司运营和第三方集体配餐中心供餐这三种运营模式，虽然工作在不断完善，但部分家长仍对午餐质量、口感和卫生条件持有忧虑。通过调研我们了解到郑州市中小学午餐供餐工作还存在以下问题：一是运营主体多样，各区各学校各自为政，不利于监管；二是供餐标准不明确，在食品质量和安全方面均存在隐患；三是硬件设施投入过大，不符合国家“放管服”的深化改革方向。对此，为建立高效能的午餐供餐服务机制，引导推动建立中小学午餐供餐服务标准，为中小学生及家长提供高质量的供餐服务，让“官方带娃”更出彩。

建议从以下方面完善该项工作：

一是加强政策引导。由市政府牵头，市教育局、市市场监督管理局等相关部门联合出台《郑州市中小学午餐供餐实施方案》，建立教育、食品安全监督管理、卫生健康等部门分工的工作机制；健全学校食品安全风险防控体系，保障食品安全，促进营养健康等。

二是提高准入门槛，出台服务标准。中小学午餐供餐关系千家万户，食品安全上不能出现一丁点差错。所以对供餐企业的审核要严之又严，要深入了解供餐企业的真实情况，如供餐企业主要负责人等从业人员的经验、企业实际生产规模、从业人员健康情况、以及企业和企业法人近五年在市场监督管理部门的备案情况等，严禁出现过食品安全事件的企业、近五年内被市场监督管理部门和教育行政部门列入过“黑名单”的企业和无学校配餐经验的企业参与经营。教育行政部门和市场监督管理部门要设置严格的中小学午餐供餐准入门槛标准，严禁不符合准入标准的企业进入学校，为学生提供供餐服务。

三是完善监督机制，减轻行政负担。建立对中小学午餐供餐企业的考核、考评机制，采取第三方监督的方式，加强对供餐企业的监督，减轻政府部门工作负担。通过政府购买服务，引入第三方技术力量，对供餐企业在食材品质、食品安全、膳食营养、保温保鲜、配送效率等方面经行客观监督评价，评价报告上报教育、市场监管部门纳入考核体系，并由教育部门和市场监管部门根据评价情况对供餐企业提出整改意见，如在考核中多次不达标将取消供餐企业的供餐资格。