老龄化社会说到就到。养老问题逐渐从关注焦点，演化为越来越多的实际矛盾。根据调研，社区养老用房面积小、功能受制约、补贴标准低、公益岗位保障不足是目前存在的一些问题。郑州市中心城区老旧小区多，老年人口比重大，这些区域的养老服务设施与社会需求相比因此缺失严重。

此外，专业化机构少、养老产业不发达，也是一个集中问题。这两年因为疫情因素，大型养老机构发展受挫较大。这样的养老机构投入大、回收资金周期长、管理难度高、所需资源庞大，且社会观念对集中养老有偏见，造成了以“郑州老年公寓”为代表的非盈利性医养机构无法生存，这让不少怀着养老产业梦想的投资商望而却步，客观上阻碍了郑州市养老事业的快速发展。

今年3月1号，《郑州市“十四五”养老服务发展规划》公布，提到到“十四五”末，养老服务要实现高质量发展，全市积极应对人口老龄化态势更加巩固，结构合理、功能完备、规模适度、覆盖城乡的基本养老服务体系初步建成，养老服务主要指标进入全国省会城市先进行列，还要力争实现居家社区养老规范化、市场化，机构养老品质化、连锁化。

郑州养老事业的目标很清晰，但如何将目标转化为提振市场信心的实效呢?市政协十五届一次会议上，政协委员侯占成提交了关于“加快支持和完善社区养老服务体系”的提案。

他建议

政府应针对以上这些问题进行养老产业的市场摸排，通过申报和筛选一批模式先进、实力较强、有志公益的养老行业企业，进行针对性扶持，通过政府引导、市场配制的方式，健康、科学、快速、有效地疏导好养老产业的发展。

具体建议方式如下：

一、支持社区为主体自主配套500至1000平米的养老设施，充分利用有限社区服务用房，自发或引进养老机构、医疗机构在社区内开展社区养老服务，完善社区养老服务体系。街道办事处、县(区)政府针对养老、托育用房给与一定政策和资金支持，支持力度视社区老龄化情况而定。

二、以社区为单位，定期上报自发或引进建立的养老、托育机构情况，上报情况中要对这些机构的运营模式、背后医疗支持、队伍建设、社工情况、盈利模式等进行分析报备，最终由街道办事处甚至县区级政府指导和优化，引进和培育专业化医养机构入驻社区，共同推进社区养老服务。

三、通过前期的摸排和养老产业经营模式的摸排，鼓励办事处一级选择模式成熟、实力较强和公益事业心的养老机构，在办事处一级成立规模更大、服务更完善的养老机构，解决社区和居家养老无法提供服务的人群养老问题。同时，从中选树典型养老机构，总结和提炼成熟的模式，参考“中央厨房”式运作机制打造养老连锁机构，促进养老产业更快更好发展。