新质生产力、新发展、新理念、新使命、新担当、新任务……这些反复出现的“新”字,都是全国政协委员、全国工商联常委、河南省工商联副主席、河南康利达投资集团有限公司董事长薛景霞所关注的。今年全国两会,薛景霞带来了关于支持郑州打造国家区域科创中心、支持河南“打造国际航空客运货运双枢纽、做大做强国际空港经济”等提案建议。
习近平总书记在中科院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会、中国科协第十次全国代表大会上讲话中指出“要支持有条件的地方建设综合性国家科学中心或区域科技创新中心,使之成为世界科学前沿领域和新兴产业技术创新、全球科技创新要素的汇聚地”。
“郑州地处中原腹地,是国家创新网络中的重要节点,正在扎实推进创新高地建设,加快锻造高质量发展核心引擎。”在薛景霞看来,支持郑州打造国家区域科创中心,对于引领和辐射带动中西部地区高质量发展具有重要意义。
围绕高能级创新平台建设和高校院所结构优化,薛景霞建议,中科院结合郑州市战略新兴产业发展需求,在郑州布局一所直属专业研究院所。国家支持郑州大学、河南大学“双一流”建设,鼓励驻郑高校加快专业设置优化调整,对获批新增设的急需特色专业给予支持。支持郑州引进世界一流大学建立独立法人校区,尤其是予以灵活的办学体制机制,兴办理工类、高水平的研究型大学,从创新源头加快各类人才的培育。支持省科学院和省农业科学院汇聚开放高端创新资源,产出一流科技成果,为两大城市群的企业提供技术开发、技术转让输出服务。
薛景霞建议,科技部大力支持郑州建设区域科创中心,支持重大科技基础设施和与优势产业相匹配的重大创新平台在郑州布局,支持郑州承担更多共性、核心科研攻关任务,引育全国有影响力的科技领军企业,支持郑州在科技成果转移转化、人工智能场景应用、科技金融服务等方面探索更多可复制可推广的经验,加快以郑州为核心的郑州都市圈建设,引领中西部城市协同创新发展。
“近些年,河南以郑州为核心引擎,枢纽建设成效突出。但是枢纽门户对外开放能级不高、枢纽偏好型产业发展不优、口岸服务效能不优等问题也成为制约发展的障碍。”薛景霞还提出,应从加密国际航线网络、扩容国际航空客源、提升国际航空枢纽能级、强化枢纽型产业支撑等方面着力,支持河南“打造国际航空客运货运双枢纽、做大做强国际空港经济”。
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薛景霞建议,国家民航局支持郑州机场利用第五航权,重点支持卢森堡货航申请开通郑州至纽约、洛杉矶、达拉斯的第五航权,支持探索开放第七航权;支持郑州加快领事馆建设,积极拓展欧洲航线网络,加快完善东盟航线网络;支持郑州打造多区域双枢纽,稳步提升“郑州—卢森堡”客货运输能力,加快打造河南—柬埔寨—东盟“空中丝绸之路”,谋划开通郑州—阿联酋“空中丝绸之路”;支持设立中国(河南)自由贸易试验区空港新片区,推动河南自贸试验区在更大范围共享要素资源和政策红利、在更高层次深化改革探索和制度创新、在更宽领域引育高端产业和经营主体,推动跨境货物、服务、要素高效集聚。