民建郑州市委员会

近年来,随着乡村振兴战略的持续推进，以城市周边乡村为出游目的地的乡村微度假，逐渐成为大众休闲旅游的热点需求，为我市乡村振兴提供了新动能。但在发展中还有一些问题需要研究并加以解决。

一、存在问题

(一)顶层设计欠缺。迄今为止，我市有关旅游业及乡村振兴的政策都未明确提出发展乡村微度假。虽然针对乡村微度假的热门产品——乡村旅游民宿出台了有关政策，但缺乏顶层架构的组织协调、部门间的沟通协作，行业正常经营所需的一些证照目前在不少地方仍难以办理，影响了从业者信心和行业健康发展。

(二)服务标准不高。我市现有的一些乡村微度假地还停留在简单粗暴的“进农家院，吃农家饭，住农家炕”阶段，服务标准不高，文化氛围不浓，度假地环境与所在村庄环境不能实现衔接融合。

(三)产品供给不足。目前，我市拥有乡村微度假优质产品品牌种类数量偏少。以精品民宿和特色露营地为例，全市目前仅有8家和12家，远不能满足郑州作为省会城市、国家中心城市的消费需求。

二、意见建议

(一)全域统筹，顶层设计。贯彻落实国家《“十四五”旅游业发展规划》鼓励发展“微度假”“微旅游”有关要求，贯彻市委十二届五次全会暨市委经济工作会议关于“提速乡村振兴、建设和美乡村”的工作部署，从耦合国家政策和市场需求出发，秉承乡村微度假驱动乡村振兴、助推乡村旅游高质量发展的新思路，研究制定支持全市乡村微度假发展的政策措施，编制乡村微度假发展产业规划;成立文旅、农业等多部门参与的、推动乡村微度假发展的组织架构，统一协调解决全市乡村微度假发展中遇到的困难和问题，推动行业规范有序发展，助力乡村振兴取得实效。

(二)文化赋能，提升服务。全面推进文化赋能乡村振兴，深入实施“文化产业特派员”制度，植入“艺术乡建”。艺术化运用当地生态、生活与生产资源，打造传承民俗风情、农耕文化、乡贤文化、非遗文化的公共文化艺术空间，提升乡村微度假产品吸引力，释放消费潜力，破解乡村振兴难题。统筹推进美丽村庄、美丽田园、美丽庭院建设和宜游绿色生态空间打造、山水景观优化营造，提升自驾公路、交通站点、停车场、旅游厕所、无线网络等基础设施水平，做到乡村微度假项目环境与所在地村庄环境的有机融合。严格遵循国家、省有关食宿方面的标准要求，做好安防、医疗、急救等保障服务，通过软硬条件的配套完善，提升乡村微度假品质水平。

(三)丰富产品，精准营销。大力推进A级景区村庄创建，建设一批富有中原地域文化特色的乡村旅游重点村镇;推动旅游民宿国标、省标的落地实施，建设乡村旅游精品民宿;加快产品升级换代，打造一批集景观农业、农耕体验、亲子休闲、运动康养、文化体验、科普研学、民俗娱乐等多功能于一体，具有较高国际水准的乡村微度假旅游目的地，满足全市场需求。针对乡村微度假消费群体，全方位开展宣传推广，拓宽客源市场，实现区域旅游消费良性循环。