七月的荥阳，玉米拔节，菜苗铺绿。郑州市农业科技研究院蔬菜科技示范基地大棚外的会议室里，几张长桌、几十把凳子，摆出了一场没有主席台的协商会。

政协委员、镇村负责同志、市直部门干部、农科院专家、企业及种植户代表围坐一圈，谁都没有讲稿，谁都不绕弯子——“卖菜全靠贩子上门”“买苗要跑十几里地”，这些平日里咽在肚子里的话，头一回摆到了台面上，也头一回有了当场回应的人。

这不是一次寻常的会议。它的背景，是一场事关荥阳乡村未来的“大考”。

习近平总书记强调，要学习运用“千万工程”经验，因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设。2026年中央一号文件明确提出“分类有序、片区化推进乡村振兴”，省委一号文件进一步强调“坚持片区化推进、组团式发展、先导区引领”，为县域乡村全面振兴划定路径、明确重点。今年7月，荥阳市获评2026年省级宜居宜业和美乡村建设区域型先导区，成为郑州市唯一获此殊荣的县市，荥阳迎来乡村连片发展、产业集聚升级的重大机遇。

机遇当前，市委闻令而动，就和美乡村建设作出系统部署，举办专题培训会，邀请省级专家深度解读政策，参训范围覆盖先导区核心乡镇、全市各乡镇、市直职能部门及村级基层干部，帮助基层把政策吃透、把路径看清、把方法搞准。

市委的“重点课题”，必是政协的“重点议题”。

立足先导区建设新起点，荥阳市政协紧扣市委中心工作、紧跟乡村建设步伐，主动靠前、双向发力：一头向下扎，把“有事好商量”协商平台搬到田间地头，直面产业链上的痛点难点;一头向外走，组织职能部门负责人、政协委员赴洛阳市新安县、济源市对标学习，深挖两地和美乡村片区打造、产业融合运营、基层治理提质的成熟经验。通过实地研学、专题协商双向发力，广集民智、勤献良策。

以智资政：把协商会开到田埂上，让每一句“土话”都落到实处

摸清家底，才敢开口。作为距离省会郑州最近的县级市，荥阳发展蔬菜产业有着深厚的家底：全市蔬菜种植面积达7.8万亩，年产量19.1万吨，其中设施蔬菜种植面积3000余亩，产量约11万吨……菜篮子鼓不鼓，直接关系着先导区建设的成色。

但家底厚，不等于底气足。历时半个月的深入调研，市政协调研组跑遍核心乡镇的大棚与地块，看见了亮点，更看清了短板：标准化程度不高、设施化水平偏低、产业链条偏短、联结机制不紧——四个“不”字，字字戳在痛处。

如何破题?7月29日，市政协把“有事好商量”协商平台搬到了郑州市农业科技研究院蔬菜科技示范基地，一场“田间协商会”就此开场。

“我们村种菜的散户多，品种单一、品质上不去，卖菜全靠贩子上门，人家出多少是多少，没有稳定的渠道和平台。”王村镇新店村党支部书记张艳娟在发言中道出了当下蔬菜种植的现实困境，“建议种植企业带一带我们，从技术、管理上多分享经验。”

“我们买菜苗要跑十几里地，跑到了也不一定有想要的品种，来回折腾一天，苗还蔫了。”王村镇后新庄村种植户刘文生的这句话，说出了不少农户的共同心声，“能不能就近育苗、按需供苗?”

问题抛得直白，回应也来得干脆。郑州市农业科技研究院常务副院长田朝辉当场接话：建立微信群，把专家、企业、农户聚在一起，有技术咨询、种苗需求、销售信息上的问题随时对接。

“田间协商”的成果如何转化?关键看协商会散场之后。

协商会一结束，市政协随即启动跟踪问效，与相关部门、农科院、种植户逐一对接。次日一早，一个由市领导、相关部门、镇村干部、农技专家、种植农户组成的93人微信群便建了起来。从“会上说”到“群里办”，间隔不到24小时。

“政协的工作效率值得学习。”王村镇党委书记任燕侠感叹。

变化，也在悄然发生。协商会后，多家种植大户主动向天佑佳禾农业科技有限公司了解销售情况，有意向的已开始洽谈合作。据统计，该企业已带动周边2000余户农民实现家门口就业，农户增收、产业增效的双赢局面正在形成。

一场会，一个群，几笔订单，协商的价值，就藏在这些看得见、摸得着的变化里。

以行取经：走出去对标先进，把“样本”带回来

思路一变天地宽。外出考察学习，是打开工作局面的有效之策。

8月6日，市政协成立考察组，围绕“宜居宜业和美乡村先导区建设”赴洛阳市新安县、济源市考察学习，对照先进、问道取经。

新安县是第一站。在樱桃省级现代农业产业园，考察组看的是产业培育谋划的思路举措;在天兴生态园，学的是企业快速成长背后的密码。园区的规模体量、农文旅融合发展的动能、市场主体的发展活力，让大家不时驻足。

考察组成员一路看、一路记、一路问、一路思，生怕漏掉一个有价值的信息，并结合自身专长，围绕“加快宜居宜业和美乡村区域型先导区建设”现场碰撞思路。

看得深，问得实，建议也就来得具体，委员们直指和美乡村建设短板的意见逐渐清晰。

委员张国强建议，把冷链物流作为突破口，同步培育本土农业品牌，推动蔬菜、石榴从“卖原料”转向“卖品牌”;配套抓好农业技术下乡培训和返乡务农扶持政策，破解“谁来种地”的隐忧。

委员王琰坤提出，以老县衙、魁星楼、老银行、董天知故居、老汽车站五大地标串珠成链、分段打造主题片区，打通老城与水库的观光动线，形成“城内观古、城外亲水”闭环，让闲置资源变成文旅消费新地标。

委员王文博认为，做强河阴石榴产业，需补齐冷链和农事服务短板，向精深加工与农旅两端延伸;同时，盘活老宅院、闲置厂房，引入专业团队运营民宿、研学、文创，依托紧邻郑州的区位打造差异化样板，探索市场化乡村运营新路子。

委员禹治广则把话题落到了最基础也最敏感的“土地”二字上，三条建议环环相扣：已流转的，坚持“依法依规、契约优先”按原合同执行，镇村两级跟踪监管用途，防止耕地“非农化”“非粮化”;未流转的，由市、镇两级牵头，以村、队为单元推行“土地入股+保底分红”“村集体托管”，统一规划、统一品种、统一服务、统一销售，把“小田并成大田”;不宜机械化的零散地块，则引导发展连体拱棚、日光温室等设施农业，配套智能温控和水肥一体化，用“春瓜秋菜”等高效轮作实现错峰上市，并在补贴、技术、品牌、市场对接上给予政策倾斜。

一条条建议，从考察路上带回来，正在转化为一份份沉甸甸的调研报告和协商成果，为市委决策提供参考。

常态长效：让建言的根，扎得更深

“要建立常态化建言机制，组织政协委员围绕宜居宜业和美乡村先导区建设深入调查研究，务实建言献策，真正把参政议政四个字种进泥土里。”荥阳市政协主席赵晨阳说。

他更希望全市政协委员明白：认真学的是新安、济源的“样本”，回来干的是荥阳沿黄的“和美”。

从大棚里的一场协商，到黄河边的一次远行，荥阳市政协正沿着市委擘画的路径，把履职的脚步落在田埂上、把委员的智慧写进产业里。先导区建设的画卷刚刚铺开，政协的笔，已经蘸满了泥土的颜色。

记者手记

乡村是农民安身立命的家园，是承载乡愁与希望的时空载体。当田垄间升腾起蓬勃的生机、大棚里长出实实在在的收入，就是在检阅和验证这片土地的建设者与参与者付出了怎样的努力、作出了怎样的贡献。

这个夏天，荥阳市政协的两次“出发”耐人寻味。一次向下，把协商会搬到大棚旁的田埂上，听散户抱怨“卖菜全靠贩子上门”;一次向外，把考察组带到新安、济源的产业园里，看别人家的樱桃如何长成产业、老宅院如何变成民宿。一俯身，一远眺，方向不同，落点相同——都落在荥阳沿黄的这片土地上。

市委的“重点课题”，就是政协的“重点议题”。紧跟市委步伐，说到底不是跟在会议后面表个态，而是跟到田间地头去落实。先导区建设是一道新题，政协没有等文件、等方案，半个月扎进大棚问短板，一天之内建起93人的微信群，把“会上说”变成“群里办”，把“意向谈”变成“合作签”。协商的成效，不在记录本上留下多少条发言，而在农户手机里多了几个号码、菜地边上多了几条销路。

务实协商，贵在一个“实”字。实，是不回避“苗蔫了”“价压了”这些不体面的细节;是不满足于“我提了建议”的自我交代;是把每一条意见都盯到有回音、有落点、有下文。

市政协主席赵晨阳说，要把参政议政四个字种进泥土里。这话听着朴实，做起来并不容易。种进泥土，意味着得蹲下去，沾一脚泥;还意味着得等，等发芽，等结果。

从新安、济源学回来的经验，能不能在荥阳这片地上长出来，还要看接下来的功夫。但至少，第一锹土已经挖下去了。 (荥阳市政协办公室)