记者 王有强 靳燕 通讯员 李娜 赵文静

《人民政协报》(2026年07月20日 第 1 版)

“这个二维码可以扫吗?”盛夏时节，河南省郑州市政协围绕“豫事好商量·郑在协商”平台建设开展专题调研。在郑州市教育科学规划与评估中心，市政协主席杜新军拿出手机，对着大厅里的二维码操作起来。

扫码、页面跳转，“郑在协商·市政协教科卫体委员会社情民意信息收集”的界面清晰呈现。群众只需输入意见、点击提交，关于托育焦虑、课后服务、职业教育的各类呼声，就能顺着数字通道直达政协履职的神经末梢。

郑州市政协坚持党的建设、制度建设、专委会建设、委员队伍建设统筹抓、一体建，依托河南省政协“豫事好商量”特色品牌，精心打造“豫事好商量·郑在协商”履职平台，搭建“1+2+2+6+N”协商议政体系，推动政协协商从“会场议事”链接“基层一线”，构建起“阵地扎根一线、履职融入治理、协商赋能民生、聚力服务发展”的协商民主新格局。

“‘郑在协商’这一品牌，暗含地域标识与制度内涵的双重呼应。”杜新军说，以“郑”字凝聚本土认同，以“在”字传递动态实践，生动诠释了全过程人民民主最鲜活、最接地气的运行状态。

赋能·党建嵌入履职阵地

党的全面领导是政协事业发展的根本保证，党的建设越加强，政协工作越有力。

十五届郑州市政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚持把党的政治建设摆在首位，在做实专委会党支部的基础上，将党小组建在委员小组上，推动委员党建与专委会履职一体部署、一体推进，构建起“政协党组抓总、专委会党支部牵头、委员党小组落地”的立体化党建链条，有力推动“两个全覆盖”。

这一架构，犹如一棵根系深扎、枝干分明的“组织树”，让党建触角延伸到政协履职的全过程各方面。

与此同时，市政协健全“三联”工作机制，即党组成员联系界别、党员领导干部联系党员委员、党员委员联系党外委员，推动党员委员走在前、作表率，党外委员紧跟上、齐参与，深入开展以“联系一批行业群众、组织一次社区服务活动、参与一次基层协商、为群众办一件实事、反映一条有价值的社情民意信息、提交一件高质量提案”为主要内容的“六个一”履职为民活动。去年以来，市政协委员常态化联系群众1221人、参与基层协商501人次、为群众办实事191件，实现了党建和履职的有机融合、相互促进。

以制度创新为引领、规范管理为基础、程序优化为动力，市政协先后出台《深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识机制》《反映社情民意、联系群众、服务人民机制》《民主监督工作机制》等专项制度，让协商议事有规范、委员下沉有目标、服务治理有抓手。

为推动政协协商更好服务基层治理，市政协协助市委出台《关于在乡镇(街道)搭建“有事好商量”平台推进基层协商工作的意见》，目前全市已规范建成625个“有事好商量”协商平台，培育出“管协商”“惠协商”“溱协商”等一批接地气、有活力的协商品牌，形成“一县区一特色”的协商矩阵。2025年累计举办各类履职活动2260次，助力解决实际问题1843个，在服务党建引领高效能治理、探索具有郑州特色的特大城市治理新路上取得良好成效。

搭台·委员深入界别群众

蝉鸣响，夏日长。在郑州市紫荆山公园里，一场面向群众开放的中外双语非遗传承课堂不时传出欢声笑语。公园一隅，公告板上张贴着“2026年工作月历”：专题议政座谈研讨、委员法律政策咨询日、“寻根之旅”青少年文化活动等。

这个充满活力的空间，是由市政协指导，致公党郑州市总支、市政协港澳台侨和外事委员会整合侨海资源、联合打造的“侨海报国 致福郑州”工作室，也是一处集思想引领、协商议事、联系群众、服务社会等多功能于一体的委员履职新阵地。

以专委会为依托，有计划地开展界别活动，推动民主协商场域延伸至群众的生活场景，是郑州市打造“郑在协商”品牌、丰富履职为民实践的一项重要举措。

走到群众中，商量身边事。市政协各专委会立足界别特色，积极探索更好联系和服务界别群众的新路径，统筹各党派、界别、行业、领域等多方资源，组织政协委员、智库成员与界别群众协商议事、凝聚共识，构建起点面结合、多方联动、百花齐放的委员履职阵地体系。

“社会上对托育的需求很大，但公办幼儿园学位却有大量闲置，有没有办法解决这个‘反差’?”针对这一问题，市政协教科卫体委员会组织委员走进社区、幼儿园，半年间开展了数十次调研与座谈协商，形成《关于加快推动我市“托幼一体化”发展意见建议》，有力推动了郑州托幼一体化建设，有效增加了普惠托育供给。

针对“4050”人员就业困难问题，市政协城市建设委组织委员入户走访、座谈交流，全面摸排“4050”人员的就业意愿、技能短板等情况，组织多方协商，广泛征集意见建议，最终联动人社、民政、文旅等部门，开展多期“4050”人员技能培训与就业安置工作，目前已成功帮助160余名“4050”人员实现就业。

聚力·协商融入发展大局

“观众朋友们，大家好，欢迎收看本期《郑在协商》节目。”6月26日，郑州电视台聚焦市政协“完善新就业形态劳动者权益保障”协商会，将协商全过程搬上荧幕。政协委员、外卖配送员、平台企业负责人与市委社会工作部、市人力资源和社会保障局等部门相关人员直面镜头，让群众直观感受到政协协商贴近民生、解决民忧的温度与力度。

目前，“郑在协商”已播出42期，从专题协商到委员履职，从有事好商量到民主监督，镜头不仅记录了协商的过程，更见证着共识的凝聚。随着节目持续深入，“郑在协商”正成为市政协践行全过程人民民主的一张亮丽名片，让每一种声音都被倾听，让每一份期待都有回响。

与党委同向、与发展同行、与群众同心，市政协以“郑在协商”平台建设为抓手，把协商平台搭建在群众家门口，紧扣全市发展中心任务和民生保障重点工作，构建“民意收集—协商议事—建言落地—跟踪问效”全链条闭环机制，推动党政决策与群众期盼双向奔赴、同频共振。

围绕“以‘双创’赋能文化新质生产力，将郑州打造成现代文明的创新创业创造之地”专题协商，委员们细分调研方向、细化课题分工，最终形成“1+5+7”调研报告，为郑州文化新质生产力发展提供了有力参考。

聚焦市委交办的建言“十五五”、推动“两新融合”构建现代化产业体系等重点问题，委员们深入开展专题研究，就推广“跨境电商+产业带”业务模式、做强“枢纽经济+花卉产业”、优化民营经济营商环境开展协商议政，就加快郑州消费中心城市建设、推进教育科技人才一体化开展调研座谈，提出的意见建议均被采纳。

河南省委常委、郑州市委书记安伟多次参加市政协专题协商座谈会，与委员互动交流，批示协商成果：“围绕大局把握准、服务中心贴得紧，专题协商议得实，成果质量比较高，体现了履职尽责、积极作为新担当!”

“协商充满活力，建言落到实处，民主的涓涓细流才能真正汇入高质量发展与高效能治理的江河。”杜新军表示，将继续把正确政绩观内化于心、外化于行，持续擦亮“豫事好商量·郑在协商”特色品牌，丰富拓展践行全过程人民民主、全面发展协商民主的郑州实践，为推进国家治理体系和治理能力现代化贡献更多政协智慧和力量。